Projet Feuille de route

Qu’est-ce que le projet Feuille de route?

Le projet Feuille de route est un cadre pratique et facultatif visant à faire progresser la réconciliation économique des Autochtones, conformément à la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA).

S’appuyant sur des discussions avec les Premières Nations de partout au Canada, la Feuille de route propose des options réalistes et efficaces permettant aux gouvernements des Premières Nations d’aller au-delà de l’approche à taille unique du système colonial.

Elle vise à créer de nouveaux parcours facultatifs pour les Premières Nations, à mesure qu’elles passeront de la gestion de la pauvreté à la création de richesse. Il s’agit d’un plan dirigé par les Autochtones favorisant la prospérité économique et l’autodétermination des Premières Nations, tout en réduisant les risques pour le Canada.

Les institutions de la LGF sont le moteur de ce projet. Celles-ci ont la capacité éprouvée de soutenir les Premières Nations visant à faire croître leur économie et à améliorer leurs pratiques financières et de administrative.

Passer la table des matières

Le projet Feuille de route permettra ce qui suit :

  • Meilleure gouvernance grâce au développement de la capacité et au soutien d’institutions autochtones;
  • Décisions de fond éclairées reposant sur des statistiques et des données;
  • Meilleures infrastructures grâce à un soutien institutionnel et à un meilleur accès au capital;
  • Réconciliation économique grâce à une économie autochtone vigoureuse;
  • Plus grande autonomie grâce à la possibilité d’étendre les pouvoirs juridictionnels et fiscaux des Premières Nations; et
  • Économies d’échelle et prestation de services améliorée grâce à la collaboration entre les Premières Nations.

Les avantages du projet Feuille de route comprennent ce qui suit :

  • Parcours appuyant l’autonomie et la croissance économique des Premières Nations;
  • Caractère facultatif afin de respecter les droits de chaque Première Nation et de faciliter le soutien;
  • Possibilité de suivre ces parcours de façon graduelle et à son rythme;
  • Plus grande capacité financière pour gouverner tout en gérant les risques et en rehaussant la transparence et la reddition de comptes;
  • Solutions autochtones reposant sur la confiance envers les institutions de la LGF et sur leur réussite; et
  • Définition claire des responsabilités à l’égard des services pour tous les ordres de gouvernement.

Le CGF s’engage à faire ce qui suit :

  • Poursuivre ses échanges avec les gouvernements, les organisations et les leaders d’opinion de Premières Nations en vue de faire avancer les propositions du projet;
  • Demander le soutien du gouvernement fédéral à l’égard du projet Feuille de route et de l’élargissement des fonctions et des responsabilités des institutions de la LGF; et
  • Proposer des modifications législatives et , ainsi que les allocations nécessaires à la mise en œuvre du projet Feuille de route.

Commission d’investissement autochtone

La Commission d’investissement autochtone (CIA) fait partie d’une solution facultative nécessaire pour bâtir un avenir meilleur pour les communautés autochtones. À titre de nouvelle institution dirigée par les Autochtones, la CIA pourrait offrir des services de gestion d’actifs aux gouvernements, aux organisations et aux fiducies autochtones dans les buts suivants :

  • Obtenir de meilleurs rendements moyennant des frais de gestion moins élevés;
  • Réinvestir dans les communautés, les entreprises et les projets autochtones;
  • Renforcer la voix des peuples autochtones dans la prise de décisions des entreprises;
  • Encourager les entreprises partout dans le monde à améliorer leurs relations avec les peuples autochtones.

Le problème

Les peuples autochtones ont des actifs à protéger et à faire croître pour les générations futures. Mais lorsqu’il s’agit d’investissement, nous faisons parfois face à des obstacles à la croissance, notamment à de faibles rendements et à des frais de gestion élevés. Les fonds sont souvent investis auprès d’entreprises dont les objectifs ne correspondent pas aux autochtones et ne sont pas réinvestis dans les entreprises et les projets autochtones. Cette situation doit changer.

La solution

Une nouvelle institution dirigée par les Autochtones, telle que la CIA, nous permettrait d’investir les actifs financiers de nos communautés selon nos priorités, au profit de sept générations. Tout en prélevant des frais moins élevés, la CIA pourrait :

  • conjuguer des rendements optimaux et le soutien du développement économique, social et environnemental des communautés autochtones;
  • soutenir les Autochtones ayant une expertise et faisant preuve d’intégrité et de respect envers les valeurs autochtones;
  • favoriser l’autodétermination des peuples autochtones en matière de finances et de décisions d’investissement.

Faire de la CIA une réalité

Les travaux d’établissement de la CIA ont commencé, et nous vous invitons à y participer!
Devenez un membre fondateur : ensemble, nous pouvons créer des occasions d’investissement qui correspondent aux valeurs et aux objectifs à long terme de votre communauté, et ainsi créer de la richesse durable pour les générations futures. Devenez membre fondateur de la CIA et prenez en main l’avenir financier de votre communauté.

Faites partie d’un mouvement transformateur : joignez-vous à un nombre grandissant de personnes qui travaillent à l’accroissement des pouvoirs des communautés autochtones grâce à la force financière collective.

Si vous souhaitez nous faire part de vos commentaires, veuillez répondre à notre sondage.

Visionnez cette vidéo sur la Révolution tranquille au Québec, 50 ans plus tard.

Voyez comment, au début des années 1960, le Québec a trouvé des moyens innovants de se moderniser, notamment en créant la Caisse de dépôt et du Québec. Cette idée révolutionnaire visait à permettre d’utiliser l’épargne des Québécois pour financer les projets gouvernementaux et soutenir les entreprises locales, malgré une importante opposition. Il existe des similitudes entre la CIA et la Révolution tranquille au Québec en ce qui a trait à l’objectif d’atteindre l’autodétermination économique pour des groupes ayant été marginalisés au moyen de réformes institutionnelles et de la force financière collective.

Organisation de financement du développement autochtone

Le manque de capitaux abordables constitue un obstacle majeur au développement économique des Autochtones.

Sans accès à des capitaux suffisants, les entreprises autochtones ne peuvent croître. Les projets d’envergure, notamment en matière d’infrastructures, ne peuvent aller de l’avant.

Accroître l’accès au crédit aurait des retombées profondes sur la croissance économique autochtone. L’Organisation de financement du développement autochtone (OFDA) proposée viendrait combler cet écart.

LE PROBLÈME : Un accès insuffisant aux capitaux pour soutenir la croissance économique autochtone

Les communautés, les entreprises et les entrepreneurs autochtones continuent de se heurter à d’importants obstacles en matière de prêts et d’investissements : 

  • la plupart des banques ne comprennent pas les façons autochtones de faire des affaires;
  • laLoi sur les Indiens limite la manière dont les terres et les actifs peuvent être utilisés;
  • les entreprises autochtones reçoivent moins d’un dixième des capitaux accessibles aux autres.

LA SOLUTION L’OFDA

L’OFDA proposée est une institution dirigée par les Autochtones, conçue pour soutenir votre Nation, vos projets et votre avenir.

L’OFDA :

  • assumera davantage de risques afin d’aider les projets à se concrétiser;
  • offrira un financement souple et adapté aux valeurs autochtones;
  • établira des partenariats avec les institutions financières existantes;
  • ouvrira des débouchés au bénéfice des peuples autochtones.

Comment l’OFDA vous appuiera-t-elle?

L’OFDA mettra à votre disposition des outils pour favoriser votre réussite :

  •  des prêts pour les communautés, les entrepreneurs, les entreprises et les projets majeurs;
  •  des mécanismes de partage des risques et des pour les initiatives plus difficiles à financer;
  •  des subventions pour la formation, la planification et le renforcement des ;
  • des participations au capital et des investissements à long terme pour appuyer le développement des Nations.

En quoi l’OFDA est différente (et complémentaire)

L’OFDA viendra renforcer l’excellent travail déjà réalisé grâce à l’appui d’autres organisations autochtones. 

 Elle collaborera étroitement avec celles-ci afin de :

  •  combler les lacunes subsistantes;
  •  accorder des prêts plus risqués lorsque d’autres ne le peuvent pas;
  •  contribuer, ensemble, à la croissance de l’économie autochtone.

Les retombées

Grâce à l’OFDA, les communautés autochtones bénéficieront de ce qui suit :

  • un nombre accru d’entreprises détenues par des Autochtones;
  • des communautés plus saines et prospères;
  • une autonomie, une fierté et un contrôle accrus;
  • davantage d’emplois et des infrastructures améliorées;
  • un avenir meilleur pour les générations à venir.

Les communautés autochtones sont ouvertes aux affaires. Plus de grands projets verront le jour si les gouvernements, les entreprises et les entrepreneurs autochtones ont accès à un financement similaire à celui dont bénéficient les entités allochtones.

Harold Calla , président exécutif du CGF

Conseil économique autochtone

Le CGF collabore avec des partenaires ayant les mêmes idéaux à la mise sur pied d’un consortium permanent d’organisations autochtones nationales (OAN) afin de soutenir le développement économique et le commerce autochtones. Le Conseil économique autochtone (CEA) promeut une vision commune de la croissance économique autochtone et une stratégie visant à orienter les politiques fédérales et les activités des OAN. Le groupe du CEA a élaboré et partagé un cadre de réconciliation économique, soit un ensemble d’initiatives stratégiques prioritaires et réalisables visant à orienter les mesures fédérales liées au développement économique autochtone. 

Les obstacles structurels actuels et passés freinent la croissance et le développement de l’économie des Premières Nations partout au Canada. Ces obstacles comprennent des lois qui affaiblissent les facteurs de production qui soutiennent d’autres secteurs de l’économie canadienne. Il en découle un environnement économique complexe pour les gouvernements, les entreprises et les personnes autochtones. Collectivement, ces facteurs créent des risques et de l’incertitude pour les entreprises, les entrepreneurs et les institutions financières, ce qui étouffe la croissance et exclut les Premières Nations de l’économie générale.

 Il n’existe aucune organisation qui chapeaute les conditions de développement économique pour les Premières Nations. Il existe plutôt tout un éventail d’institutions et d’organisations autochtones qui offrent actuellement du soutien, des outils, du capital et de la formation aux personnes, aux entreprises et aux gouvernements autochtones à l’échelle du Canada. Ces organisations font partie d’un nouveau cadre de construction d’une nation.

En travaillant ensemble vers un objectif commun par l’intermédiaire de ce secrétariat, ces OAN pourront conjuguer leurs forces et leurs expériences afin de mieux soutenir l’économie des Premières Nations.

En tant que tribune du leadership autochtone, le CEA accomplira ce qui suit :

  • Cerner les possibilités et faciliter la collaboration;
  • Appuyer les décisions basées sur des preuves grâce à la recherche et aux statistiques; 
  • Coordonner la promotion de politiques favorisant le commerce et l’investissement ainsi que l’élimination des obstacles;
  • Harmoniser les politiques et les activités des membres selon une stratégie commune;
  • Soutenir la croissance du secteur privé autochtone;
  • Renforcer l’innovation dans le secteur public autochtone;
  • Aider les entreprises autochtones à nouer des relations entre elles, avec les marchés extérieurs et avec les investisseurs;
  • Promouvoir l’efficience au sein des organisations membres.

L’Initiative sur les statistiques

Par l’entremise de l’Initiative sur les statistiques du projet Feuille de route, le CGF renforce les capacités en matière de statistiques économiques et financières afin de soutenir l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes qui bénéficieront aux membres et aux gouvernements des Premières Nations, à leurs institutions ainsi qu’aux gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux. Le CGF a constitué une base de données et entamé la création du portail des statistiques gouvernementales, grâce auquel les gouvernements et les institutions des Premières Nations pourront accéder à leurs propres données et consulter des données agrégées. Bien qu’elle soit encore en cours d’élaboration, l’Initiative sur les statistiques a déjà permis de tirer des informations clés sur les réalités auxquelles font face les Premières Nations. Son développement au cours des prochaines années sera essentiel pour favoriser une prise de décisions éclairée au sein des gouvernements des Premières Nations.  


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