Changement initié par la collectivité
La Nation crie de Fisher River, au Manitoba, a adopté sa Loi sur l’administration financière (LAF) en 2013. Elle a ensuite établi son propre échéancier et ses dates butoirs pour lui donner vie au sein de la collectivité.
Le défi
La Nation crie de Fisher River est située sur le littoral du lac Winnipeg, environ 200 kilomètres au nord de Winnipeg. Les deux réserves de la Nation sont le lieu de résidence de 1 900 de ses 3 700 membres.
La société de développement économique de la Nation crie de Fisher River supervise un processus de revitalisation locale dirigé par la collectivité. La Nation estime que « les membres d’une collectivité doivent participer activement à son développement économique ».
Parmi les défis auxquels la Nation faisait face, on retrouvait le besoin d’une nouvelle école, puisque l’école existante était surpeuplée et nécessitait des réparations, ainsi que le besoin d’un centre communautaire pour rassembler les membres de la collectivité.
Ayant des projets commerciaux et touristiques ambitieux, les dirigeants de la Nation crie de Fisher River ont déterminé que la Nation devait élaborer et adopter une LAF afin de démontrer son engagement à mettre en œuvre de saines pratiques financières.
La démarche
Le 16 octobre 2013, la Nation crie de Fisher River a adopté sa LAF. Elle a obtenu sa certification du rendement financier un mois plus tard, ce qui lui a permis de devenir membre emprunteur de l’Administration financière des Premières nations (AFPN).
Le travail a réellement commencé après l’adoption de la LAF. Afin d’obtenir également la certification de son système de gestion financière (SGF), la Nation crie de Fisher River a commencé à collaborer étroitement avec le CGF pour donner vie à sa LAF.
Le CGF a répondu aux besoins de la Nation crie de Fisher River de diverses façons, dont celles-ci :
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en donnant une présentation comportant des ateliers techniques sur le Comité des finances et d’audit, la planification financière pluriannuelle, la gestion des risques et l’élaboration de politiques;
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en mettant la Nation crie de Fisher River en contact avec d’autres Premières Nations ayant obtenu leur certification du SGF pour faire en sorte qu’elles puissent échanger sur leurs expériences et partager des outils lors du congrès annuel du CGF;
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en mettant à la disposition de la Nation crie de Fisher River des outils, des modèles, des exemples de politiques et des webinaires et en organisant des groupes de travail.
Le résultat
La Nation crie de Fisher River a obtenu sa certification du SGF le 27 octobre 2017.
La certification du SGF comporte de nombreux avantages pour la Nation crie de Fisher River et pour ses membres, dont les suivants :
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transparence et reddition de comptes pour les membres de la Nation et pour les futurs associés de la Nation
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économie d’intérêts sur les emprunts effectués auprès de l’AFPN
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établissement d’une bonne réputation en ce qui concerne l’application de saines pratiques en matière de gouvernance et de finances
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possibilité pour les membres du personnel d’acquérir les compétences nécessaires et d’obtenir les outils dont ils ont besoin pour mieux gérer les finances de la Nation
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stabilité à long terme et continuité en ce qui a trait aux pratiques approuvées en matière de gouvernance et de finances
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meilleure gestion des risques
La Nation a obtenu le financement dont elle avait besoin pour construire une nouvelle école secondaire.
Notre avenir passe par la scolarisation, et la nouvelle école nous aidera à scolariser nos jeunes — a déclaré le chef David Crate
Le projet de construction d’un nouveau centre communautaire est également en cours.
Il s’agit d’un autre exemple de ce que l’on peut accomplir quand on se prend en main et que l’on choisit sa destinée — a déclaré le chef David Crate